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政府工作报告(摘要)
【发布时间】2017-01-10-12-35【来源】亚心网

   2016

   刚刚过去的一年,是我们实施“十三五”规划的开局之年,是全面脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是深入贯彻党中央关于新疆工作总目标的重要一年。以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作,始终心系各族人民,关心关注新疆发展,出台相关政策,给予巨大支持,为我们实现社会稳定和长治久安总目标注入了强大动力、奠定了坚实基础。全区各族人民备受鼓舞、倍感亲切,深切感受到祖国大家庭的温暖,进一步坚定了我们与全国同步全面建成小康社会的决心和信心。

    过去的一年,在自治区党委的坚强领导下,我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和以习近平同志为核心的党中央治疆方略,贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实自治区第九次党代会各项决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,积极适应经济发展新常态、贯彻新发展理念,大力推进供给侧结构性改革,统筹推动社会稳定、经济发展、民生建设、民族团结、宗教和谐等方面工作,实现了“十三五”良好开局。

    2016实现“十三五”良好开局

    经济运行总体平衡

    预计地区生产总值9550亿元,增长7.6%;社会消费品零售总额2818亿元,增长8.2%。经济运行保持在合理区间,呈现“缓中趋稳、稳中 向好”的总体态势。

    经济结构调整优化

    第一产业增长5.5%,第二产业增长5.6%,第三产业增长9.9%粮食产量1535万吨,实现“九连增”。棉花种植向优势产区集中,总产量420万吨,增长2.6%。

    钢铁、水泥、能源等重点行业深度调整,非石油工业、非公有制经济、中小微企业比重稳步提高。旅游业发展势头强劲。

    人民生活持续改善实

    施惠民工程,民生支出占到一般公共预算支出的74.7%。城镇居民人均可支配收入28240元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入10180元,增长8%。贫困人口减少60万人以上。

    社会事业不断发展

    基本实现农村学前三年适龄幼儿入园应入尽入。基本实现城乡居民免费健康体检全覆盖。40万户广播电视户户通收尾工程全面完成。成功承办第十三届全国冬季运动会。

    生态保护不断加强

    环保法律体系不断完善,全社会环保意识进一步增强。17个县(市)新纳入国家重点生态功能区范围。节能减排预期目标全面完成,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别下降2.44%和2.52%。

    这一年各项事业上台阶

    着力维护社会大局稳定

    始终牢牢把握习近平总书记关于“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”的要求,在自治区党委的领导下,广泛动员、紧紧依靠各族干部群众,深入开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动,进一步强化出入境管理和边境防控,加强城镇网格化管理和专业巡控队伍建设,净化网络环境,社会管理水平上了一个新的台阶。

    着力保障和改善民生

    按照中央关于脱贫攻坚“六个精准”要求和“五个一批”总体部署,突出南疆四地州、边境地区、特困山区,全力推进扶贫开发工作。使扶贫对象更加精准,建档立卡信息更加翔实。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。提高边境一线居民补助和护边补助标准。筹集资金15.6亿元,实施7665户、2.6万人易地扶贫搬迁工程。在2个县摘帽验收基础上,又有5个贫困县摘帽、810个贫困村退出。

    积极实施自治区党委提出的重大惠民工程,持续推进民生建设。安排补助资金138.9亿元,建设安居富民工程30万户,开工(筹集)保障性住房19.1万套;投资65亿元,建设农村公路1.1万公里。实施城乡低保提升工程、医疗兜底工程和社会保险全民参保计划,建立城镇职工大病保险和人身意外伤害保险。完善医疗救助制度,全面推行医疗救助“一站式”即时结算服务。启动全民健康体检工程,全区免费体检基本实现全覆盖,南疆四地州达100%。

    大力发展社会事业。启动丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设,实施上海合作组织科技伙伴计划。积极推进公共文化服务标准化、均等化。实施少数民族传统体育发展工程,推动基层公共体育设施建设。实施教育保障、学前教育和职业教育帮扶工程,加强薄弱学校改造和寄宿制学校建设,推进城乡义务教育均衡发展。加快推进南疆四地州农村学前三年免费双语教育,使南疆率先基本实现15年免费教育。

    加强安全生产工作,安全生产形势持续稳定好转。

    着力加快南疆经济社会发展

    按照第二次中央新疆工作座谈会精神,在项目、资金、产业、人才等方面采取了一系列特殊扶持政策,支持南疆加快发展。组织33个经济实力较强县市区对南疆四地州27个贫困县开展区内协作扶贫。

    着力推动经济持续健康发展

    认真落实国家“三去一降一补”各项政策,积极化解过剩产能,坚决淘汰落后产能;采取交易契税财政全额补贴、差别化住房信贷税收政策、棚户区货币化安置等措施,有效推进房地产去库存;切实做好金融风险处置工作,平稳有序化解各类风险;全面落实国家各项减免税政策,取消、减免或缓征27项行政事业收费和政府性基金,调降企业职工社保费率,进一步降低电费和铁路运价。千方百计稳定就业,多渠道增加就业,保持了就业形势的基本稳定。通过大力发展纺织服装产业、实施“短平快”项目等措施,带动近30万各族群众实现就地就近就业。推动“大众创业、万众创新”,有力促进了创业就业。城镇新增就业45.5万人,农村富余劳动力转移就业275万人次以上。

    积极推进重点项目建设,预计完成固定资产投资9984亿元(不含农户)。北屯至阿勒泰铁路等62个项目建成投运;库尔勒至格尔木铁路等一大批续建项目加快推进;乌鲁木齐至奎屯高速公路改扩建项目等72个重点项目开工建设。

    积极创新财政筹融资方式,运用资本金投入、贴息、PPP模式等吸引社会资本参与基础设施建设,累计落实PPP项目投资2363亿元。积极争取政府债券额度,累计发行各类债券资金1065.2亿元。预计完成一般公共预算收入1299亿元,增长-2.4%;完成一般公共预算支出4141.4亿元,增长8.9%。

    着力促进民族团结宗教和谐

    习近平总书记强调指出,新疆问题最长远的还是民族团结问题。我们按照第二次中央新疆工作座谈会要求和自治区党委的部署,大力开展马克思主义“五观”“三个离不开”和“五个认同”教育,深入推进民族团结宣传教育和民族团结创建活动。全面启动“民族团结一家亲”活动,组织全区机关企事业单位干部职工深入乡村,结对认亲、走访慰问,增进了各族干部群众之间的感情,在全社会形成了民族团结的浓厚氛围!

    创新加强清真寺和宗教活动教育管理服务,加大对爱国宗教人士培养培训和关爱力度。依法治理非法宗教活动,深入推进“去极端化”,引导宗教与社会主义社会相适应。

    着力发挥对口援疆特殊作用

    19个省市实施援疆项目1919个,其中新建项目1854个;到位援助资金143.7亿元,增加33.5亿元。实施经济协作项目2218个,总投资2189.4亿元。

    着力深化改革开放

    全面启动机关事业单位养老保险制度改革。整合新农合和城镇居民基本医疗保险制度,持续推进县级公立医院综合改革。积极推进商事制度改革和驻疆央企属地注册。启动电力体制和能源综合改革试点。继续推进棉花目标价格改革试点。深入落实农业“三项补贴”政策改革。在32个县开展农村土地承包经营权确权登记颁证整县试点。完成哈密地区撤地设市工作。

    紧紧抓住国家“一带一路”战略带来的重大历史机遇,加快推进陆上丝绸之路经济带核心区建设。全面启动乌鲁木齐国际陆港区建设,集装箱中心站项目建成投用。新疆跨境电子商务试点工作正式启动。乌鲁木齐多式联运海关监管中心启动运营。中欧、中亚班列乌鲁木齐集结中心初步形成。推出多条跨境旅游新线路。成功举办第五届中国-亚欧博览会。积极开展跨境人民币业务试点。

    着力建设洁净美丽新疆

    实施主体功能区战略,全面加强水源涵养区、自然保护区、生态良好区、世界自然遗产地、风景名胜区、人群密集区生态环境监管。大力开展植树造林、森林抚育和沙化土地封禁保护工作。继续实施天然林保护、退耕还林还草、公益林保护、野生动植物保护等工程。启动塔里木河流域胡杨林生态保护行动。

    严格环境执法监管,整治违法排污企业,清理整顿环保违法违规建设项目。加强重点污染企业环保信用评价和信息公开。深入落实“大气十条”和“水十条”措施,积极推进乌鲁木齐—昌吉—石河子区域环境同治整治。

    着力支持兵团各项事业发展

    我们高度重视和支持兵团工作,大力促进兵地融合发展,积极支持兵团深化改革、发展壮大,兵团城镇化、新型工业化、农业现代化加快推进,各项事业取得显著成就。预计实现生产总值2120亿元,增长9%左右;固定资产投资1800亿元左右,增长0.8%;完成社会消费品零售总额626亿元,增长13.5%;城镇常住居民人均可支配收入和连队常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%;3万贫困人口实现脱贫。

    我们积极开展国防教育和军民共建活动,巩固军政军民团结。

    加强政府自身建设

    过去的一年,我们始终坚持在党的领导下,依法全面履行政府职责。深入开展“两学一做”学习教育,持续改进政府工作作风。自觉接受人大及其常委会依法监督,认真接受人民政协民主监督和社会舆论监督。认真做好政府立法工作,提请自治区人大常委会审议地方性法规草案7件,颁布政府规章4件。全面开展行政执法人员清理工作。累计受理行政调解案件8.7万件,调解成功率94.1%。深入推进“放管服”改革,建立权力清单和责任清单制度及行政许可和行政处罚信息“双公示”制度,向社会公布了自治区本级52个部门2569项行政权力和责任清单,权力事项压减1284项。深入开展纠风、执法监察工作,严肃查处违纪违规行为。坚决贯彻落实中央八项规定和自治区党委十条规定,持续开展作风建设“三项治理”。

    同时,我们也必须清醒地认识到,政府工作还存在许多不足:政府职能转变还不能完全适应发展的需要,一些部门“放管服”改革不到位、不同步、不协调;一些地方和部门贯彻落实中央和自治区决策部署作风不实、工作不深入;个别部门依法行政意识不强,不善于依法推动工作、依法管理社会事务;少数政府机关工作人员宗旨意识、群众观念淡薄,存在不作为、乱作为、懒政怠政现象。这些问题需要我们在工作中有针对性地加以解决。

    坚持党的领导,践行为人民服务宗旨。

    坚持依法行政,着力建设法治政府。

    坚持改革创新,加快政府职能转变。

    坚持求真务实,提高政府工作效能。

    2017年工作总体要求

    全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神,按照自治区第九次党代会的部署要求,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、产业政策要准、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,积极融入国家“一带一路”战略,全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 
 
    2017 这一年砥砺奋进齐发力
    
    全力维护社会大局稳定

   习近平总书记指出,社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点。我们要始终坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”,团结一切可以团结的力量,坚决打击“三股势力”。持续开展严打专项斗争,依法严厉打击暴力恐怖犯罪,确保社会大局稳定,为经济社会发展营造良好环境,为从根本上解决影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动。加强重点领域和边境地区防控,推进城镇网格化管理,强化互联网安全管理,不断完善社会防控体系。抓好城镇便民警务站建设,充分发挥便民服务、维稳处突职能,让各族群众感觉到安全、感受到温暖。

    发挥“访民情惠民生聚民心”等各类驻村工作作用,着力建强基层组织、做好群众工作,抓好落实惠民政策、拓宽致富门路、推进扶贫攻坚、办好实事好事、加强基层干部队伍建设等各项工作。

    积极推进供给侧结构性改革

    坚持“稳中求进”总基调,推进供给侧结构性改革。要以提高质量和效益为中心,着力调整结构、提质增效,着力扩大有效投资、补齐发展短板,着力实施创新驱动、推进关键性改革,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

    深入推进“三去一降一补”。积极化解过剩产能,坚决淘汰落后产能,促进有效产能优化升级。坚持把房地产业发展与城镇化、农业转移人口市民化有机结合。支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,切实降低企业杠杆率。加强地方金融监管体系建设,确保不发生系统性金融风险。

    加快新旧动能接续转换。深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业综合效益和竞争力,加快培育农业农村发展新动能。实施《中国制造2025新疆行动方案》,支持传统产业技术创新和改造,推动制造业与互联网融合发展。

    实施创新驱动发展战略。推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。鼓励和支持企业提高创新能力,强化企业创新主体地位。

    深化改革激发活力。扎实推进行政审批、国资国企、产权保护制度、社会保障、价格机制、投融资体制等重点领域改革。以混合所有制改革为突破口,着力推进国企国资改革。有序推进电力体制改革,在组建电力交易平台、完善电力交易市场、提升配电网水平、实现同网同价等方面取得实质性进展。

    大力促进实体经济发展

    要坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,着力抓好实体经济,发展壮大特色优势产业。

    提升农牧业发展水平。充分运用第三次全国农业普查最新成果,科学制定“三农”政策。确保粮食生产能力稳定在1500万吨,推动棉花种植向优势区域集中,提升果品产量和品质,推进规模化标准化养殖。狠抓农产品市场开拓,支持农村产业融合发展。完成高效节水灌溉面积240万亩。

    推动工业转型升级。加快石油、化工、电力、有色、建材等传统支柱产业改造升级,优化产品结构,延伸下游产业链。大力发展纺织服装、食品加工、民族医药、民族手工业等劳动密集型产业,力争完成纺织服装产业投资600亿元,新增就业10万人,增加值增长40%以上。力争规模以上工业增加值增长6%以上,工业固定资产投资增长5%以上。

    促进服务业加快发展。按照“努力把旅游产业发展成为战略性支柱产业”的目标,科学编制旅游业发展规划,加快旅游景区建设,力争接待国内外游客1亿人次。支持新疆银行发展壮大,充分发挥金融对实体经济的支撑作用。支持特色餐饮、马产业等发展,培育消费热点,形成新的经济增长点。

    加大基础设施建设力度

    围绕调结构、补短板、惠民生,加强基础设施建设,充分发挥投资对经济增长的关键性带动作用,力争实现全社会固定资产投资15000亿元以上。

    加快交通基础设施建设。重点实施“高速公路联网畅通、国省干线升级提质、农村公路暖心惠民、固边兴边联通保障、运输服务提升品质”五大工程,加快推进县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路,力争完成公路建设投资2000亿元。力争完成铁路建设投资347亿元。力争完成机场建设投资143.5亿元。力争完成网络信息化建设投资100亿元以上。

    加快水利基础设施建设。突出抓好玉龙喀什水利枢纽等南疆水利工程和北疆引调水工程建设。

    力争完成水利建设投资360亿元。

    加快城镇化和新农村建设。加快乌鲁木齐城市建设步伐,着力培育一批中小城市、边境口岸城市和特色小城镇,重点推进南疆特色乡镇建设。积极推进城市轨道交通、城际铁路、地下综合管廊等重点基础设施建设。扎实推进新农村建设,推动基础设施向农牧区延伸、公共服务向农牧区拓展,着力改善农村人居环境,建设环境优美、和谐宜居、具有新疆特色的社会主义新农村。

    加快“电化新疆”建设。围绕推进“电化新疆”,加快全疆主网架建设,实现南疆750千伏电网全覆盖,大力实施城市配电网工程,加快推进新一轮农村电网升级改造工程,力争完成“电化新疆”建设投资1810亿元以上。积极探索与国家电网公司合作投资电网建设新模式,努力降低区内输配电成本,形成新疆电价优势。

    加快投融资平台建设。推进投融资体制改革,积极搭建交通、水利、教育、卫生等重点建设领域投融资平台,并以多种方式注入优良资产,增强投融资能力。大力推行PPP模式,进一步放大财政资金效应。

    积极扩大民间投资。进一步改善企业投资管理,实行企业投资项目管理负面清单制度,试点市场准入负面清单制度,放宽放活社会投资。鼓励内地企业向新疆有序转移。

    加快丝绸之路经济带核心区建设

    围绕“五大中心”建设,抓紧完善和落实专项规划,积极构建双向开放格局,推动陆上丝绸之路经济带核心区建设取得实质性进展。

    构建联通区内外、四通八达的立体交通运输体系。重点提升中通道功能,加快南、北两条通道和南北疆大通道建设,完善以乌鲁木齐为中心的综合交通体系,推进中俄、中塔、中吉跨境光缆建设,推动与周边国家、周边省区互联互通。

    加快推进商贸物流中心建设,重点推进乌鲁木齐国际陆港区、中欧班列运行中心建设,积极申报中国(新疆)自由贸易试验区,大力发展跨境电子商务。办好2017亚欧商品贸易博览会。

    积极推进区域金融中心、文化科教中心和医疗服务中心建设,加强与周边国家在文化、科技、教育、旅游等领域的务实合作,积极参与协办中哈旅游年,办好第五届中国新疆国际民族舞蹈节等各类交流活动。

    全力抓好重大惠民工程

    实施就业惠民工程。促进纺织服装业、劳动密集型企业、民营企业和小微企业加快发展,大力实施“短平快”项目,创造更多就业岗位。加大政策支持,采取多种方式,促进农村富余劳动力有序进城就业、就地就近就业、到内地就业、到援疆省市就业。力争新增城镇就业44万人以上;农村富余劳动力转移就业260万人次以上。

    实施教育惠民工程。全面普及农村学前三年免费双语教育。强化职业教育,实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

    实施医疗惠民工程。继续开展城乡居民免费健康体检。完善乡村基层医疗服务体系。

    实施社保惠民工程。完善社会保险制度,力争城乡居民各类保险参保率达到95%以上。

    实施安居惠民工程。继续推进农村安居和游牧民定居工程,完成30万户农牧民的住宅建设任务。积极推进城镇保障性安居工程,抓好城市、工矿企业棚户区和老城区改造,开工建设各类城镇保障性住房29.8万套。

    实施暖心惠民工程。推进农村饮水安全巩固提升工程,确保新增供水受益人口55万。建设农村公路1.5万公里。建设村邮站8634个。实现75%行政村通光缆。

    实施兴边惠民工程。加大边境地区转移支付力度,加强基础设施建设,提升公共服务水平,改善边民生产生活条件。

    实施安全惠民工程。健全防灾减灾救灾体系,完善监测预警、应急处置、救援救助机制,提升突发事件应急处置能力和保障水平。

    推动贫困人口精准脱贫

    要严格执行脱贫攻坚责任制,全面落实“六个精准”要求,坚持“五个一批”脱贫路径,推动政策措施精准落地,如期实现59万贫困人口脱贫,800个贫困村退出,10个贫困县摘帽。

    把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要突破口。力争完成8.39万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,提前一年完成规划任务。

    突出精准扶贫、精准脱贫。坚持扶贫与扶志相结合,调动贫困人口致富积极性主动性,激活扶贫开发的内生动力。

    促进民族团结宗教和谐

    要始终高举各民族大团结旗帜,全面贯彻党的民族政策,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。深入开展民族团结宣传教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想,增强“五个认同”,像珍视自己的生命一样珍视民族团结。扎实开展民族团结进步创建和表彰活动,广泛宣传民族团结先进典型和事迹,形成人人争做民族团结进步模范的良好氛围。

    深入开展“民族团结一家亲”活动,利用结对认亲、走访交流,了解基层群众生产生活情况和所思所盼,宣传党的方针政策和各项惠民举措,普及法律法规知识,引导各族群众树立科学文明的生活方式;让各民族干部群众通过交流互动,增进了解,融洽感情,像一家人一样,心紧紧连在一起。积极创造条件,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,使各族群众学习在一起、生活在一起、工作在一起,形成你中有我、我中有你、密不可分的崭新局面,让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起!

    全面落实党的宗教工作基本方针,努力实现宗教和谐。进一步规范对宗教活动的服务与管理。持续深入推进“去极端化”。

    加强生态环境保护建设

    要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,严格落实环保“党政同责”“一岗双责”制度,切实保护生态环境、改善环境质量,努力建设美丽新疆。

    依法加强生态保护。全面落实主体功能区规划,加快划定生态保护红线,实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度。建立产业准入负面清单,实行能源、矿产资源开发自治区政府一支笔审批制度。

    实施最严格的水资源管理制度。严格落实水资源管理“三条红线”,严格执行饮用水保护和取水许可制度,强化重大规划、项目水资源开发和保护论证制度。

    切实加强污染防治。全面推行控制污染物排污许可证制度及排污权有偿使用和交易制度,落实矿产资源开采企业环境治理和修复责任。

    突出抓好南疆发展

    加快南疆基础设施建设。大力推进以水利为中心的农田基本建设,实施一批水库、大型灌区、节水改造、河流防洪工程等重点水利项目,缓解南疆水资源制约;开展耕地整治工作,提高农业综合生产能力。重点抓好一批公路、铁路和机场项目。加快南疆主电网建设,大力推进农村电网改造。

    加快南疆城镇化建设。着眼到2020年在南疆培育100个特色小城镇、转移100万农牧民进城就业生活的目标,重点抓好33个试点乡镇建设,做好规划、培植产业、集聚人口、促进就业,拉动经济增长。积极稳妥推进南疆撤地设市、撤县设市和撤乡设镇工作,积极推进农村人口向县城、乡镇和工业园区集聚。

    加快南疆产业发展。依托独特的自然景观、民俗风情和丰富的丝路文化资源,大力发展特色旅游,打造一批特色文化旅游城镇、民族风情旅游乡村和著名品牌旅游景区,逐步把南疆建设成独具魅力的旅游目的地。依托独特地缘优势,积极融入中巴经济走廊建设,以喀什经济开发区为重要平台,推动产业聚集和对外开放,把喀什打造成丝绸之路经济带核心区的重要枢纽。加快纺织服装产业发展。大力发展民族特色手工业、民族医药、特色食品加工,加快城乡电子商务和快递服务业发展。

    集中力量补上民生短板。要全面落实南疆四地州农村15年免费教育,做到所有农村适龄青少年、儿童入学全覆盖;启动南疆双语教育质量提升行动计划;定向培养免费师范生2200名。有序扩大南疆少数民族群众有组织到内地和区内县市转移就业规模,实现城镇新增就业11万人、农村富余劳动力转移就业150万人次。

    加强和创新社会治理

    要主动适应新形势,以推进治理体系和治理能力现代化为引领,推动理念、制度、机制、方法创新,进一步提升社会治理能力和水平。

    深入开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,引导各族群众更加自觉地爱党、爱国、爱社会主义,构筑各族群众共有的精神家园。

    加强行政村(社区)综合性文化服务中心建设,支持基层开展具有民族特色、地方特点的群众文化活动。

    深入开展“七五”普法工作。依法加强网络管理,强化网络信息安全保障能力建设。深入推进信访工作制度改革。

    充分发挥兵团特殊作用

    牢固树立兵地“一盘棋”思想,全力支持兵团各项事业发展。

    支持兵团深化改革。推进兵地融合发展。支持兵团在南疆发展。

    深入推进对口援疆工作。用足用好援疆资源,完善援疆工作机制,坚持援疆资金项目向基层倾斜、向保障改善民生倾斜,推动受援地经济发展、民生改善。

    全力支持国防和驻疆部队建设。

     2017年把握好以下几点

    树牢“一个总目标”

    牢固树立社会稳定和长治久安总目标,始终把总目标作为统领新疆工作的总纲,确保政府所有工作都服从服务于这个总目标,紧紧围绕这个总目标来展开、来谋划、来推进。

     坚持“一个总基调”

    坚持稳中求进总基调,贯彻落实好稳中求进这一治国理政的重要原则、做好经济工作的方法论,着力保持社会大局稳、宏观政策稳、经济运行稳、市场预期稳,在稳的前提下,奋发有为、争取更好的结果,实现稳中有进、进中求好,好字当头、更好更快。

     把握“一条主线”

    牢牢把握推进供给侧结构性改革这条主线,把满足需求作为最终目标,把提高供给质量作为主攻方向,把深化改革作为根本途径,减少无效供给、扩大有效供给,促进经济结构调整优化,加快经济转型升级步伐。

     用好“一个抓手”

    紧紧抓住国家实施“一带一路”战略这一千载难逢的历史机遇,用好推进丝绸之路经济带核心区建设这一重要抓手,紧紧围绕“五大中心”建设,大力推进向西开放,为实现经济转型升级和产业结构调整,促进经济可持续发展,提供强劲动力、拓展广阔空间。

新疆新闻在线〖2017.01.10-12:35〗责编:杨智

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