系列报道：阿拉山口，打造黄金口岸（三）

打破壁垒 服务提速

新疆人民广播电台记者 傅雪琴
   
    

    我国与中亚各国贸易的互补性，形成了阿拉山口大进大出的有利条件。当地政府认识到，只有落实"大通关"，才能适应我区进出口贸易快速发展的需要。为此，海关、检验检疫等部门快速行动起来，研究如何简化手续，提高效率，建立相互间互联互通的网络。阿拉山口国家出入境检验检疫局局长于文江说："对检验检疫来讲，大通关一个是要建立大口岸的概念，第二个是改变传统的做法，这是一个根本性的东西。"

    打造信息化平台，实现各环节信息共享，"大通关"让海关等部门认识到，只有打破各自为政、分兵把守的体制壁垒，"大通关"才能真正发挥其巨大的潜能。阿拉山口口岸海关关长张中民介绍："除了自身的作业流程的改进，管理模式的优化以外，大家在协作配合方面大大加强。大通关的目的就是要通过各个方面的协作配合建立一个非常有效的协作配合机制来用一定的制度的形式固定下来，运用一定的程序把它固定下来，形成一种日常作业的模式。"

    在口岸变迁中，阿拉山口火车站是的一个缩影。由于发展步伐太快，火车站只有跑步前进。1992年，阿拉山口火车站开通时，年过货设计能力只有270万吨，几年后，火车站就开始超负荷运行。为适应口岸飞速发展的需要，乌鲁木齐铁路局北疆公司先后投资2亿元对阿拉山口火车站进行大规模的扩建， 但就是这样车站依然感到非常吃力。一家进出口企业负责人告诉记者，在阿拉山口搞对外贸易，不缺货源，不缺资金，缺的就是车皮："如果火车站没有空车皮，我的货进来以后还是换装不了，这个问题还是存在的，还是铁路的问题，货进来后，中方没有车皮，最近一直存在这个问题。"

    快速发展的进出口贸易给铁路部门提出了更高的要求。今年，铁道部投资3亿元对阿拉山口火车站进行再一次扩建。除扩建外，在现有条件下，阿拉山口火车站还内挖潜力，外搞协作，力争压缩货物装卸和滞留时间。阿拉山口火车站站长马宏俊告诉记者："只有压缩每一个环节的时间，才能提高现在站场的能力利用。过去一辆车进来要停留3.6天，现在可以搞到2.5天就可以，每辆车压缩一天时间，就可以多接多少车。"

    "大通关"在带来挑战的同时，也给铁路提供了前所未有的发展的机遇，现在，阿拉山口火车站已把年进出口过货能力定在1000万吨。这是目前全国最大的陆路口岸满洲里的过货规模。阿拉山口火车站站长马宏俊说："现在从这个条件来看，要不了2008年，铁路局提出2007年，现在很可能在2006年以前就达到1000万吨。"

    口岸美好的前景吸引了众多企业，一些已落户的厂家也不断扩大规模，以占领发展的制高点。山口木业总经理张兰岐告诉记者："大通关，大物流如果形成了，欧亚大陆桥桥头堡的作用就真正发挥出来了，所以这个地方还真有它发展的潜力。虽然现在投资艰苦一点，但要看到在这里发展今后的战略位置。"

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