2001年第4期
（总61期）
加强财务管理树立为宣传服务的意识
吴春香
在市场经济为主的新形势下，新疆电视台的财会工作者，怎样认识和对待电视台财务管理工作，如何正确处理服务和管理及监督的关系，是关系到财务管理和服务职能是否充分有效地得到发挥、关系到新疆电视台新闻宣传工作能否得到必要的财力保证、节目质量能不能进一步提高的关键问题，也是搞好新疆电视台财务管理工作的重要前提条件。近几年来，新疆电视台的财务管理工作人员，边认识边实践，逐步使新疆电视台的财务管理工作转变到切实为电视宣传一线服务的方面来，这其中包括以下几方面：
一、转变观念，在电视事业发展过程中找准财务管理的位置
由于新疆电视事业的迅猛发展，单位的理财环境也越来越复杂化，而随着改革开放的不断深入，财务管理工作提出了更高的要求。东部经济发达地区的省级电视台年收入都在几亿甚至几十亿元，并且只为一种语言的电视节目服务。而新疆电视台要用不足二、三千万元的收入为三种语言的电视节目服务，差距是不言而喻的。面对这种形势，我们在计划经济体制下形成的一整套思维模式已难以适应电视事业发展的需要，必须彻底改变。
首先,财务管理工作人员要从思想认识上来一次大转变。宣传，是电视台的中心工作。电视这一现代化的传播工具，具有“重装备、高消耗、多功能”等特点。这些特点决定了它的宣传运作必须要有足够的财力来保证。以宣传为中心的性质和电视传媒的特点为我们财务管理工作作出了明确的定位。电视台的财务管理要牢牢树立大局意识，服务意识，充分发挥其应有的职能作用，以保证宣传工作的顺利进行。
现代财务管理理论认为：财务管理的最高境界是最大限度地维护国家和单位或企业的经济利益。财务管理要为宣传一线的采访、拍摄、制作、播出等提供足够的资源保证。在资金运作的过程中及时发现并努力解决问题，寓监督职能于服务之中，通过提供优质服务，实现对经济活动的有效监督和控制。
从被动监督到主动提供优质服务，通过优质服务来实现财务管理的目标，应该是新疆电视台财务人员的自觉行动。
二、加强财务管理，使有限的财力发挥更大更好的作用
1999年是新疆电视台调整的一年。年初电视台党委对全台的宣传和其他工作都作出了以前没有过的规定和政策。即对汉语节目生产部门彻底实行自收自支管理。坚持宣传、创收两项指标一起抓，努力实现以创收养节目、以节目保创收的良性循环政策。我们财务科根据党委对宣传工作新下的指标和政策，制定出了财务管理方面的有关办法和规定：对汉语宣传部门实行“核定收支、先收后支、超支不补、结余留用”的包干管理。这一办法使大家有了紧迫感，各宣传部门积极行动，在部门内部定指标、分任务，使各部门的宣传工作和创收工作有机地结合起来。对维语、哈语宣传部门实行“切块管理、费用包干、超支不补、结余留用”的管理办法。对影视文体频道和电视剧制作制片中心实行“独立核算、比例上交”的管理办法。财务科则严格按台党委核定给各部门的收支指标分别进行核算，定期向分管台长、主管领导提供收支情况，使领导心中有数。
在费用支出方面，加强了计划性。在节目费用开支方面，只保证当年计划内节目的费用，在其他费用开支方面，则根据国家规定和本台财力情况，按轻重缓急的原则，合理安排资金，保证资金供应。通过一年的调整，在资金方面不但保证了电视台一切工作的正常开展，特别值得一提的是还归还了拖欠局后勤300多万元的水、电、暖费和几个公司长期拖欠本台职工的欠款。
三、发现问题及时调整政策，使广告创收工作落到实处
在汉语节目拓宽筹资渠道当中，发现有收支不统一、随意减免、部门之间为争取广告相互压价等现象，造成了管理混乱，浪费了广告资源。去年初，经台党委研究，我们制定出台了“六个统一”为主要内容的新的广告创收经营管理办法。广告经营和广告宣传活动均由广告部统一管理、统一审核、统一价格、统一收费。通过严格管理，广告创收在1999年的基础上又有了新的突破，保证了全台节目生产和其他各项工作正常开展所需资金，改变了我台资金紧张局面，为我台的节目生产和其他各项工作创造了相对宽松的经济环境。
随着西部大开发战略的实施，新疆必将加大、加紧大开发、大建设、大发展的步伐。俗话说“兵马未动，粮草先行”，为西部大开发“鼓与呼”的新疆电视事业，将会有更快、更大的发展，而我们的财务管理必然会遇到新的情况、新的问题，但“加强财务管理，树立为宣传服务的意识”则永远不会变。要变的只能是我们如何改善和加强电视台财务管理，以更好地适应改革深入发展的需要，适应新形势发展的需要，适应电视新闻宣传工作发展的需要。一句话，电视台的财务管理，要为宣传服好务。
（作者单位：新疆电视台计划财务结算中心）
（本文编辑：钱荣忠）