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惩治腐败不停步 标本兼治齐发力

2021-01-27 16:10  来源:新疆日报

 通讯员王宁

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。自治区纪委九届五次全会强调,要深化标本兼治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  一年来,在自治区党委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关坚持一体谋划、贯通推进、统筹联动,深化运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

  从害怕被查处的“不敢”变成敬畏党纪国法的“不敢”

  “2020年全区共查处违反中央八项规定精神问题7023起,批评教育帮助和处理7676人,给予党纪政务处分4571人。”1月14日,自治区各媒体发布了一则消息。数字的背后,是自治区坚定不移正风肃纪,把严的主基调长期坚持下去的强烈信号。

  一年多来,全区各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,抓住关键少数,聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等重点领域工作,紧盯权力集中、资金密集、资源富集部门和行业,特别是十八大后仍不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政根基的腐败问题,发现一起,查处一起。

  一批违纪违法人员相继落马,先后挖出了新疆有色金属工业(集团)有限责任公司原副总经理徐存元等靠企吃企的国企“蛀虫”,查处了乌鲁木齐市人民政府原党组成员、副市长李伟等逐利贪权、摆谱耍特权的“四风”典型,打掉了自治区公安厅二级巡视员付志强等与恶势力沆瀣一气、徇私枉法的“保护伞”。

  民生领域的“微腐败”,妨碍惠民政策落实的“绊脚石”是自治区关注的重中之重。去年至今,我区先后在教育医疗、食品药品、公共服务领域开展19个方面专项整治,推动解决了一大批各族群众的操心事烦心事揪心事。持续开展扫黑除恶专项斗争“惩腐打伞”工作,对涉黑涉恶腐败和“保护伞”重点案件全程督办,实现线索清仓、案件清结。

  “惩”的力度不断加大、“严”的氛围日益浓厚,使党员干部因敬畏党纪国法而不敢腐。截至目前,在纪法威慑和政策感召下,全区已有1590人主动投案和交代问题。

  “不敢”的震慑下扎紧“不能”的制度笼子

  研究《自治区纪检监察机关协助党委落实全面从严治党主体责任办法》,压实全面从严治党政治责任;印发《关于充分发挥纪检监察职能推动构建亲清新型政商关系的意见》,进一步规范政商交往行为;制定《自治区各级党委(党组)书记向上一级纪委全会述责述廉办法》等,聚焦关键少数,破解监督难题……

  一年多来,全区各级纪检监察机关边学习、边调研、边工作、边总结,从“小切口”入手,从一个个具体的问题着眼,持续推出一项项制度措施,不能腐的制度笼子越扎越紧,为巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利提供制度保障。

  为有力推动各类监督贯通协同,自治区纪委监委建立信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制,实行室组联动、监审联动,落实日常监督联络员及派驻机构片区协作机制,健全纪检监察机关与巡视巡察机构及组织、信访、审计、司法等部门协作配合制度,推动“四项监督”统筹衔接,党内监督和其他监督贯通、融合、协调、协同。

  为做深查办案件“后半篇文章”,自治区党委专门出台《关于深化标本兼治推动以案促改工作常态化的实施意见》,明确以案促改的主体责任和监督责任。自治区纪委监委印发《关于切实做好案件查办“后半篇文章”深化警示教育实现以案促改的实施方案》,推动发案地区、部门和单位加强制度建设,堵塞漏洞,深化改革,让胆敢腐败者无可乘之机。

  以案促改,不仅要剖析个案,还要“窥一斑而知全豹”,系统总结某一领域的违纪违法问题。针对近年来自治区林草系统多名一把手落马,在全区林草系统开展“以案促改、净化政治生态”专项整治。针对突出问题,开展全面清查,严肃追责问责;紧盯重点领域、重点部门、重点岗位和关键环节,全面梳理排查漏洞,建立长效机制。自治区林草局立行立改,修订完善了党委议事规则、项目安排、投资计划、基建程序、资金管理等内部管理制度,同时将45项行政许可事项全部进驻政务服务大厅集中办理,依托自治区一体化政务服务平台,实现行政权力阳光运行,压缩一把手权力寻租的空间。

  除了林草系统,自治区纪委监委还督促指导人防、水利、扶贫等腐败问题多发频发领域开展以案促改、以案促建、以案促治,推动监督机制改革和制度建设。

  “不敢”的案例资源转化为“不想”的警示教材

  “兵团党委原常委王世江伙同亲属大肆收钱敛财;自治区原农业厅党组副书记、厅长艾克拜尔·吾甫尔违纪违法行为持续多年……”去年7月,自治区党委召开全区党员领导干部警示教育大会,通报了党的十九大以来全区党员干部和国家公职人员违纪违法案件情况。

  会上,一部名为《落马干部“八种心态”警示录》的警示教育片,给与会者带来强烈的思想冲击,“不敢”的案例资源转化为了“不想”的活教材,万余名党员干部接受警示教育。

  警示教育大会后,随即开展“送警示录上门活动”,在14个地州市、30余家厅局级单位,组织全区上千名处级以上党员干部观看该片。同时,还针对不同系统、不同领域、不同地区政治生态研判和全面从严治党情况,有针对性地提出开展教育活动的意见建议。

  讲一段历史文化、讲一个人物故事、讲一封感人家书……去年9月,“清风满天山”讲故事电视大赛在新疆广播电视台演播厅举行。经过层层选拔,来自14个地州市以及自治区直属机关工委、教育工委、国资委的17名选手脱颖而出,在这里进行最后角逐。

  此次比赛以“清风满天山”为主题,旨在借助文化力量,突出正面典型,诠释共产党人初心使命,传承发扬优秀传统文化,挖掘本土廉洁文化资源,培养传承好家风好家训,大力弘扬崇德尚廉的主旋律。

  活动自开展以来,各行各业的党员干部和公职人员积极报名、踊跃参与,全区自下而上组织911场初赛、17场复赛,8449名选手参与活动。这次讲故事大赛还走上“云端”,52.1万名网民收看总决赛现场直播,3.9万名网民投票,将活动引向高潮。

  据了解,近年来通过开展知识竞赛、展播廉政微视频、指导打造“一动一静”廉洁文化示范点,积极弘扬传承廉洁文化,持续打造“清风满天山”品牌,全区积极营造“崇廉、尚廉、爱廉、倡廉”的良好氛围。

  与此同时,自治区连续22年开展党风廉政教育月活动,坚持把党员干部学习教育融入日常、抓在经常,组织全区处级以上党员领导干部和公职人员开展党纪法规和德廉知识学习测试,2.7万余名处级以上干部报名参加测试,30多万名党员干部在线学习,持续增强党员干部的纪法意识,筑牢“不想腐”的思想防线,做到知敬畏、存戒惧、守底线。


〖2021.01.27-16:10〗 责任编辑:加那提


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